Учредитель - главный редактор газеты "ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ" Павел Николаев подал заявление о привлечении к уголовной ответственности ряд чиновников. В частности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Псковской области Ольгу Милонаец, помощника начальника УМВД России по г. Пскову Зинина и чиновников Администрации города Пскова.

Николаев подозревает Милонаец в том, что она сознательно исказила текст рекламного баннера газеты "ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ", исключив из текста рекламную фразу, которая напечатана на всех баннерах: "Читайте газету: "ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ", и тем самым переведя эти баннеры из рекламных в информационные. Известно, что благодаря внесенным изменениям в "Правила благоустройства и санитарного содержания Пскова" на рекламных конструкциях не могут размещаться баннеры информационного содержания. Где находятся конструкции, куда можно помещать баннеры информационного содержания - Правила умалчивают.

Письмо Милонаец легло в основу действий чиновников городской Администрации, которые в настоящее время предпринимают усилия по демонтажу рекламных баннеров газеты.

Заметим, что чиновники городской Администрации также обратили внимание на "потерю" фразы: "Читайте газету: "ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ" в "экспертном письме" руководителя УФАС, но тем не менее они составили протокол об административном правонарушении в отношении организаций, предоставивших газете рекламные конструкции, т.е. проявили халатность.

По мнению учредителя газеты, в действиях этих должностных лиц содержаться следующие признаки составов преступлений, описанных в Уголовном кодексе:

Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина.

Статья 144. Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

Статья 292. Служебный подлог.

Статья 293. Халатность.

Заявление Павел Николаев передал в Следственное управление Следственного комитета России по Псковской области.

Приводим текст заявления:

"8 ноября 2014 года помощником начальника УМВД России по г. Пскову, полковником внутренней службы Зининым А.А. было составлено письмо на имя главы Администрации города Пскова Калашникова И.В. о том, что в УМВД России по городу Пскову поступило сообщение о незаконном размещении баннеров на территории г. Пскова по ул. Л.Поземского д.102, ул. Коммунальная д.41, ул. Народная 49а. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП № 15640 от 08.11.2014 года.

17 ноября 2014 года заместителем начальника Управления городского хозяйства Администрации города Пскова Степановым Александром Сергеевичем были составлены протоколы осмотра, принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно которым были осмотрены фасад зданий в г. Пскове по адресам: по ул. Л.Поземского д.102, ул. Коммунальная д.41, ул. Народная 49а. В протоколах зафиксированы, а также засняты, рекламные баннеры газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ».

18 ноября 2014 года главным специалистом отдела благоустройства Управления городского хозяйства Администрации города Пскова Санкевич Светланой Валентиновной составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя), согласно которым ООО «Империал», ООО «Евро-Керамика» якобы нарушили ст.2.5 Закона Псковской области от 04.05.2003 года №268-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Псковской области». В частности в п.7 протоколов говориться о том, что «...настенное панно... не являющееся рекламой...». Таким образом главный специалист Станкевич С.В. пришла к выводу, что рекламные баннеры размешаются незаконно (согласно письму помощника начальника УМВД России по г. Пскову Зинина А.А.) и не являются рекламой.

О том, что рекламные баннеры газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ» не являются рекламой, главный специалист Станкевич С.В. сделала вывод из письма руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы России по Псковской области О.В. Милонаец от 11.11.2014 года. Данные письма приложены к протоколам.

Согласно письма, Псковский УФАС не считает рекламные баннеры газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ» рекламой и приводит ряд выводов. На мой взгляд в действиях руководителя Псковского УФАС Милонаец О.В. содержится следующий признаки составов преступлений, предусмотренных статьями 136, 144, 292 УК РФ. В частности Милонаец О.В. не указала в своем письме от 11.11.2014 года фразу, которая присутствует на всех рекламных баннерах газеты, и которая определяет замысел рекламной кампании: «Читайте газету «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ». Перечисляя все то, что находится на баннерах Милонаец не могла не знать, что данная фраза там присутствует. В случае же если Милонаец не видела баннер в воочию, т. е. делала свою оценку со слов неустановленных третьих лиц, то такие действия руководителя Псковского УФАС подпадают под действия ч.1 ст.293 УК РФ. Так или иначе, действия руководителя Псковского УФАС повлияли на то, что рекламная кампания редакции газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ» находится под угрозой прекращения, поскольку Администрация города Пскова вынесла предписание владельцам рекламных конструкций о демонтаже рекламных баннеров газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ». Соответственно неправомерными действиями должностных лиц, учредителю газеты наносится материальный ущерб в особо крупном размере.

Обращаю Ваше внимание на письмо Милонаец О.В. от 14.11.2014 года, в котором она говорит, что признаков нарушения ФЗ «О рекламе» не установлено, но информация не является рекламой (прилагается).

Также обращаю Ваше внимание, что данное заключение руководитель Псковского УФАС делала 11 ноября, а протокол осмотра баннеров зам. начальника УГХ делал 17 ноября 2014 года.

Делая ложные заключения о незаконности нахождения рекламных баннеров, а также проводя действия по привлечению ООО «ИМПЕРИАЛ» и ООО «Евро-Керамика» к административной ответственности, должностными лицами УМВД России по г. Пскову, Администрации города Пскова и УФАС РФ по Псковской области, весь этот набор действий имеет цель ущемить законное право журналистов и учредителей газеты. Происходит нарушение ст.58 Закона о СМИ, ущемление свободы массовой информации, законной деятельности средства массовой информации, его учредителя, редакции СМИ, вмешательство в деятельность и нарушения профессиональной самостоятельности редакции (ст.144 УК РФ), дискриминируется учредитель и журналисты газеты «ПСКОВСКИЙ АНТИКОРРУПЦИОННЫЙ ФРОНТ» за их убеждения, с использованием своего служебного положения должностными лицами УМВД России по г. Пскову, УФАС РФ по Псковской области, Администрации города Пскова (с.136 УК РФ).

Исходя из изложенного, прошу Вас провести проверку в порядке статей 144,145 УПК РФ и привлечь виновных к уголовной ответственности по преступлениям признаки которых изложены выше.

О принятом Вами решении прошу информировать Редакцию газеты по адресу указанному на бланке заявления".