Пыталовский район в очередной раз прославился на всю Россию. На этой загадочной русской территории очень странно действуют российские законы. И только прокуратура Псковской области, возглавляемая странным прокурором Тимуром Кебековым, видимо, считает, что российские законы должны иметь не прямое действие на нашей территории, а некое формальное, показушно-воздушное.
Зачем Госдума и Совет Федерации принимали закон о местном самоуправлении в России? Зачем Президент России его подписывал? Зачем «Российская газета» его публиковала? Зачем проводились эти депутатские баталии, трудилось Правительство, собирались Госсоветы по вопросам местного самоуправления, где в спорах вырисовывалась канва местного (народного) самоуправления? Зачем все это, если в Псковщине служит прокурор Кебеков, который может повернуть нормы закона в какую угодно для себя плоскость? Да, где-то там, в Москве, иногда в Пскове, законы должны действовать, а вот в приграничном с Евросоюзом Пыталове, видимо, теперь будут действовать другие законы. Законы хотения Тимура Кебекова?
Прокурор Псковской области Тимур Кебеков в очередной раз доказывает обществу свою профпригодность. Лидера фракции ЛДПР в Псковском областном Собрании депутатов Сергея Макарченко доказательства Кебекова не устраивают.
Макарченко утверждает, что Кебеков бездействует в надзоре за российским законодательством на территории Псковской области.
Макарченко требует от Генерального прокурора Юрия Чайки лично навести в области законный порядок.
Эти требования лидер фракции ЛДПР в ПОС выдвинул после того, как столкнулся с проявлением самоуправства и превышением должностных полномочий в Пыталовском районе. Вот что он написал в своем блоге в ЖЖ:
«Продолжение темы местного самоуправления.
makar_78
19 февраля, 0:37
Друзья, вы помните эту замечательную историю с Пыталовским районным Собранием?
http://pln-pskov.ru/politics/158578.html
На днях я получил ответ от областной прокуратуры. Вот он:
Это прекрасно! Вы не находите? Все в лучших традициях, главное найден стрелочник, помощник главы администрации Пыталовского района Макарова Т.И.. Ну а хто ж ещё то?! Не председатель Собрания (она же Глава района, она же председатель районного пенсионного фонда), не прокурор Пыталовского района, у которого (якобы) под носом проводятся четыре внеочередные сессии, а он «ни сном ни духом», не Глава Администрации, по чьей инициативе, как я полагаю, производились фальсификации, а помощник Главы!
Я вот понять не могу, меня одного смущает, что все остальные сессии были оформлены как положено, с опубликованием в газете, уведомлением прокуратуры и т.д., а вот на этих четырёх как-то не задалось? Именно на этих четырех сессиях, где рассматривалось по одному вопросу, и все они касались изменений в бюджет, у помощницы Главы администрации Макаровой Т.И. случилась временная идиосинкразия? Каким альтернативно-одарённым депутатом нужно быть, чтобы не запомнить, что у тебя в июне было три сессии, вместо одной? Я вот, например, помню все свои сессии. Они проходят у нас, как правило, раз в месяц и каждая дополнительная – это событие, которое невозможно не запомнить. В связи с вышеизложенным, у меня возникает вопрос: наша прокуратура действительно настолько наивна? Если да, то разгул преступности вокруг меня не удивляет.
Я вообще, мягко говоря, разочарован работой прокуратуры последнее время. Кстати, как и жители деревни Родина, которые прокурора области с 14 октября ждут. Но то дело прошлое, обещание было дано до сентябрьских выборов, а они прошли, кому нужно, тот и победил, чё уж теперь кататься то? Да и «баннерная война» много времени и сил отнимает. Поэтому я решил воспользоваться советом господина Кебекова Т.М., изложенным в последнем предложении его ответа и обратиться в Генеральную прокуратуру. Вчера мое обращение было отправлено, со следующим текстом:
Российской Федерации
Чайке Ю.Я.
125993, ГСП-3, Россия, г. Москва,
ул. Б.Дмитровка, д.15а
Уважаемый Юрий Яковлевич !
« 09 » января 2014 года мной в адрес Прокурора Псковской области было направлено обращение о фальсификации Решений Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области.
В соответствии с Перечнем решений сессий Собрания депутатов Пыталовского района за 2013 г. значатся Решения, которые собранием не принимались !!!
«69. 12.03 15-я сессия.
О внесении изменений в решение 12-й сессии пятого созыва Собрания депутатов Пыталовского района № 49 от 28.12.2012г. «О бюджете МО «Пыталовский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
«85. 05.06 18-я сессия.
О внесении изменений в решение 12-й сессии пятого созыва Собрания депутатов Пыталовского района № 49 от 28.12.2012г. «О бюджете МО «Пыталовский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
«86. 17.06 19-я сессия.
О внесении изменений в решение 12-й сессии пятого созыва Собрания депутатов Пыталовского района № 49 от 28.12.2012г. «О бюджете МО «Пыталовский район» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
Принятие указанных Решений в соответствии с п.7 ч.1 ст.21 Устава муниципального образования "Пыталовский район" относится к полномочиям Собрания депутатов.
Тем не менее, Решения депутатами Собрания депутатов Пыталовского района не принимались, голосование по ним не проводилось, они не опубликованы в газете "Наша жизнь", как того требует ч.3 ст.30 Устава.
При этом они числятся в Перечне решений сессий Собрания депутатов Пыталовского района за 2013 г.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) является их опубликование в газете "Наша жизнь" (ч.3 ст.30 Устава.).
В нарушение ст.ст.7 и 19 Регламента Собрания депутатов Пыталовского района данные Решения отсутствуют в Плане работы Собрания депутатов, проекты указанных решений и повестка заседаний с соответствующими вопросами отсутствует, в том числе у Прокурора Пыталовского района.
Таким образом, все перечисленные мной доказательства отсутствия законного принятия перечисленных выше Решений Собранием депутатов Пыталовского района, свидетельствуют о фальсификации в работе представительного органа власти местного самоуправления муниципального образования «Пыталовский район».
В действиях должностных лиц, в чьи обязанности входит надлежащее обеспечение законности при принятии Решений Собранием депутатов Пыталовского района, имеются признаки состава преступления, предусмотренного ст.286 УК РФ.
Действия должностных лиц фальсифицировавших Решения Собрания депутатов Пыталовского района повлекли существенное нарушение Конституционных прав и законных интересов граждан и организаций, а так же охраняемых законом интересов общества и государства.
Как видно из письма Прокурора Псковской области Кебекова Т.М. от 06.02.2014 г. № 22-101-2014 в результате проведённой проверки, приведённые мной объективные факты, свидетельствующие о фальсификации Решений Собрания депутатов Пыталовского района Псковской области подтвердились, «в ходе проведенной проверки установлено, что помощником главы Администрации Пыталовского района Макаровой Т.И. допущены нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции, выразившееся в не направлении в прокуратуру района 4 проектов нормативных правовых актов Собрания депутатов Пыталовского района в сфере бюджетного законодательства, рассмотрение которых осуществлено на 15, 18, 19, 24 сессиях Собрания депутатов района, для проведения их антикоррупционной экспертизы.
Кроме того, в нарушение статьи 36 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 47 и 52 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» оспариваемые Вами нормативные правовые акты не опубликованы официально в районной газете «Наша жизнь».»
Указанные в письме выявленные проверкой нарушения прямо свидетельствуют о незаконности Решений и о необходимости их признания таковыми в судебном порядке.
Данные Решения исполнительная власть самоуправно исполняет, т.к. одно из них значительно увеличивает уставный капитал местного МУПа.
Несмотря на установление проверкой существенных нарушения конституционного принципа «Разделения властей», прокурор не предпринял мер на оспаривание незаконных Решений и привлечения виновных лиц к ответственности.
На основании изложенного, прошу Вас:
Провести проверку обстоятельств, приведших к фальсификации указанных выше Решений Собрания депутатов Пыталовского района, дать правовую оценку действиям должностных лиц, в чьи обязанности входит надлежащее обеспечение законности при принятии Решений Собранием депутатов Пыталовского района, направить материал в СК РФ для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Принять неотложные меры к признанию незаконными указанных выше Решений Собрания депутатов Пыталовского района в судебном порядке.
Принять меры прокурорского реагирования.
Взять проверку на личный контроль.
Результаты проверки направить в мой адрес.
Приложение:
1. Письмо Прокурора Псковской области Кебекова Т.М. от 06.02.2014 г. № 22-101-2014.
2. Копии моего обращения на имя Прокурора Псковской области.
С Уважением,
Депутат Псковского областного собрания депутатов
заместитель председателя комитета по АПК и природопользованию С.В.Макарченко.
А что бы Тимуру Мурадиновичу было особенно приятно, я решил воспользоваться его советом в полной мере, и отправить аналогичный запрос за подписью В.В.Жириновского. Очень хочется надеяться, что Генеральная прокуратура отнесётся более внимательно к грубому попранию самой идеи местного самоуправления и инициирует уголовное дело. А уж там, я уверен, вскроется, что некоторые депутаты утверждающие, что присутствовали на сессиях, вообще отсутствовали в области (в России), что данные о сессиях были внесены на официальный сайт задним числом, а к кому-то может и память вернётся. Заодно хочу обратиться к некоторым депутатам Пыталовского Собрания: тот человек, который сфальсифицировал протоколы и который вас обзванивал утром перед последней сессией, сообщая о предстоящем опросе прокуратуры, и учил что говорить, за вас впрягаться не будет и сдаст, как стеклотару. Ведь формально она вообще здесь не причем…
P.S.: Сейчас в прокуратуре области находятся оценочные акты экспертных советов по приватизации ДЭУ-1, ДЭУ-3. Я запросил их копии 18 января, месяц прошел – ответа нет. Вот сижу, думаю кому пожаловаться на несоблюдение сроков ответа. Как правило жаловался в прокуратуру, а тут сами понимаете… Как только получу их на руки, тут же опубликую". ИСТОЧНИК
Вот такая вот интересная история разворачивается в Псковской области. Есть депутаты Пыталовского районного Собрания, которых не приглашают на сессии по бюджету. Есть местная власть, которая перераспределяет бюджетные средства, но народ об этом не извещает. Такой, можно сказать, межсобойчик за наш счет. Есть прокурор Кебеков, которого, видимо, такое МСУ устраивает. И есть мы, народ псковский, который смотрит и не понимает зачем ходить на выборы, голосовать за депутатов, если без них кому какое надо решение принимается местной властью.
Скажем спасибо прокурору Псковской области Кебекову за то, что он в очередной раз раскрыл нам глаза на демократию (власть народа).