Перед тем как разорвать его на цитаты, вникнуть в сказанное, стоит сказать несколько слов. Отметим, что в последнее время силовики по всей стране усилили напор на свободу предпринимательства, они усиленными темпами собирают «дань» с предпринимателей. Можно сказать, что в России развернулось Второе татаро-монгольское иго. Сильный дерет слабого, обложив последнего непомерной данью, а кого-то уводят в полон в Золотую Орду, т.е. отправляют в места не столь отдаленные. Кто-то вынужден платить и отказываться от своей недвижимости, у кого-то просто ее забирают. Вспомним псковскую эпопею с предпринимателем из Эстонии Николаем Харитошкиным, у которого, в том числе с помощью прокуратуры (а в кругах близким к областной прокуратуре поговаривают, что это было сделано с участием областного прокурора Кебекова), был уведен кирпичный завод. Предприниматель «потерял» порядка 20 млн.евро, его гражданскую жену избили, а дорогущий джип сожгли.
Вернемся к статье в РБК-daily: "Введенная экс-президентом Дмитрием Медведевым либерализация Уголовного кодекса в отношении бизнесменов дает сбои. На это в разговоре с нынешним президентом Владимиром Путиным пожаловался генеральный прокурор Юрий Чайка. Разговор По его словам, активно назначаемые судами штрафы не выплачиваются, а преступники свободно разгуливают на воле. По мнению генпрокурора, необходимо ужесточить судебную практику в отношении предпринимателей.
Во вторник 9 июля 2013 года на встрече с главой государства в Ново-Огареве Юрий Чайка рассказал о проблемах, которые появились после принятия поправок в законодательство по гуманизации наказания для предпринимателей за экономиче¬ские преступления, а именно замены наказания в виде лишения свободы на штрафные санкции.
«Тут у нас идет большая пробуксовка, — заявил генпрокурор, — практически мера наказания в виде штрафа не исполняется». По его словам, на 1 апреля 2013 года у судебных приставов находилось более тысячи исполнительных листов на сумму 19 млрд руб.
«Исполнен же из них только 121 исполнительный лист на сумму 19 млн руб., то есть 1%», — пожаловался президенту Юрий Чайка.
Не нравится генпрокурору и подход судов, которые считают, что решение суда исполняется, если бизнесмен, приговоренный к штрафу, выплачивает его «малыми дозами, грубо говоря, 1,5 тыс., 3 тыс., 4 тыс.».
Владимир Путин, выслушав главу надзорного ведомства, поинтересовался, считает ли тот правильным ужесточить судебную практику. На что Чайка без раздумий ответил утвердительно. Генпрокурор пообещал проанализировать данный вопрос совместно с Верховным судом, после чего представить президенту конкретные предложения по исправлению ситуации".
ДОСЛОВНО:
В.ПУТИН: Юрий Яковлевич, несколько вопросов хотел обсудить. Первое – это Ваша работа в сфере защиты интересов предпринимателей. Это особенно актуально в связи с принятыми решениями по поводу амнистии ряда лиц, которые осуждены по известным статьям Уголовного кодекса, которые, в свою очередь, в последнее время были отменены.
Второе – вопросы, связанные с коррупционными проявлениями в области науки и образования.
Я знаю, что Вы уже закончили проверку деятельности НКО. Хотелось бы на этот счёт тоже поговорить.
Ю.ЧАЙКА: Мы действительно с принятием закона о роли прокуратуры по защите прав предпринимателей активизировали эту работу. В структуре прокуратуры создали специальное подразделение, которое занимается исключительно этими вопросами. С бизнес-сообществом уже провели несколько совместных мероприятий, создали постоянно действующую рабочую группу.
Буквально недавно, в январе, впервые в российской правовой практике провели такое [мероприятие] с приглашением бизнес-сообщества, правозащитников, которые занимаются защитой прав предпринимателей. Представители Генпрокуратуры провели такое мероприятие, доложили Вам свои предложения. Вы нас поддержали. Сейчас это реализуется в рамках тех поручений, которые Вы дали.
Мы совершенствуем законодательство, мы действительно активно принимали участие в подготовке закона об амнистии по бизнесменам. Я должен сказать, что изначальные цифры не совсем верные. Потому что в рамках гуманизации этого законодательства огромное, подчёркиваю, количество бизнесменов были освобождены и от уголовной ответственности либо мера наказания была им снижена и заменена на более мягкую. Часть из них освободилась из мест лишения свободы. Поэтому, по нашим подсчётам, в рамках нынешней амнистии под её действие попадёт порядка до 10 тысяч бизнесменов.
С другой стороны, хочу сказать, что есть всё-таки проблемы. Я как раз хочу об этом доложить. Те последние поправки в законодательство по гуманизации, когда у нас мера наказания в виде лишения свободы была заменена на штрафные санкции, к сожалению, тут у нас идёт большая пробуксовка. Практически у нас мера наказания в виде штрафа на сегодня исполняется в пределах одного процента.
Это цифра действительно, на мой взгляд, потрясает воображение. Например, на 1 апреля текущего года у нас находилось в Службе судебных приставов на исполнении порядка 1045 исполнительных листов на сумму 19 миллиардов. Исполнен 121 исполнительный лист на сумму 19 миллионов рублей, то есть один процент. Я как раз хочу в связи с этим Вам доложить свои предложения.
В.ПУТИН: То есть эта норма просто не используется?
Ю.ЧАЙКА: Практически не реализуется.
Более того, суды считают, что если бизнесмен, человек, который осуждён к этой мере наказания, исполняет малыми дозами, грубо говоря, 1,5–3–4 тысячи, они считают, что исполняется решение суда. На наш взгляд, это никуда не годится.
То, что Вы задали вопрос по коррупции в сфере науки…
В.ПУТИН: Секундочку, по Вашему мнению, эта судебная практика должна быть более жёсткой?
Ю.ЧАЙКА: Более жёсткой. Я считаю, что эту практику должен проанализировать Верховный Суд с подключением нас. Мы должны проанализировать эту судебную практику, бесспорно, и дать Вам какие-то предложения по этому вопросу.
В.ПУТИН: Хорошо, договорились.
Вот и получается, что Владимир Путин хочет услышать от Чайки вопросы касающиеся защиты прав предпринимателей, а слышит диаметрально противоположные стенания об ужесточении отношения к бизнесменам.
«Ну правильно, надо всех сажать, а то гуляют на свободе, совсем распоясались, — иронизирует председатель некоммерческого партнерства «Бизнес Солидарность» Яна Яковлева. — Я была на одной из встреч с представителем Генпрокуратуры, где поняла, что для них никакой гуманизации не произошло, они по-прежнему считают, что все предприниматели преступники».
Если же брать штрафы, то польза от них изначально была сомнительной, продолжила эксперт. «Суммы, которые фигурируют в приговорах, астрономические. Предприниматель должен заплатить до ста сумм нанесенного ущерба, — отметила г-жа Яковлева. — Но если в США есть 11 пунктов, по которым рассчитывается нанесенный ущерб, то у нас эта сумма берется силовиками с потолка. Поскольку у наших правоохранительных органов нет обязанности обосновывать, почему именно такую сумму ущерба они вносят в обвинительное заключение».
Кроме того, по словам г-жи Яковлевой, у нас типичная практика, когда ущербом называется вся сумма выручки. Кстати, в «деле Навального» аналогичная ситуация. «Естественно, предприниматель не понимает, почему он должен на ровном месте выплачивать 100 млн руб. Поэтому главная проблема в том, как научить наших силовиков правильно рассчитывать сумму нанесенного ущерба по экономическим преступлениям», — заключила руководитель «Бизнес Солидарности».
Сайт "Остановить репрессии бизнесменов" по поводу слов Чайки, прозвучавших на встречи с Президентом Путиным о том, что под экономическую амнистию попадет порядка 10 тысяч бизнесменов, ставит вопрос более жестко : «Вранье или некомпетентность?» и приводит неутешительную статистику по регионам России:
В Новгородской области ни один осужденный не попал под экономическую амнистию.
В Архангельской области под амнистию могут попасть 17 человек, если погасят ущерб.
В Красноярском крае до 10 человек, опять же при возмещении ущерба.
В Кировской области максимум 12 человек.
Так значит Генеральный прокурор на встрече с Президентом открыто ему врал, говоря от 10 тысячах? Не подло ли так поступать с всенародно избранным Президентом, гражданин генпрокурор?