Генпрокуратура придумала, как можно наказать чиновников за незаконное обогащение



Генпрокуратура РФ разрабатывает идею уголовного наказания для чиновников, чьи расходы существенно превышают официальный заработок. Тем не менее, ведомство не предлагает отменять презумпцию невиновности для чиновников.

О статье 20 Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 год, которую Россия не ратифицировала, напомнил в ходе "круглого стола" по противодействию коррупции замначальника правового управления Генпрокуратуры РФ Сергей Никулин. Статья предписывает признать в качестве уголовно наказуемого деяния умышленное незаконное обогащение — значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать. Никулин также напомнил, что депутаты даже "закавычили эту статью и предложили внести ее в Уголовный кодекс РФ".

Однако в Генпрокуратуре принять такую редакцию не готовы и предлагают не употреблять в законе слова "разумно объяснить нельзя", чтобы не ставить "чиновника перед необходимостью доказывать, что он честен", тем самым исключая презумпцию невиновности.

"Мне кажется, что эта норма может быть выписана достаточно аккуратно с точки зрения презумпции невиновности", — сказал Никулин, и напомнил про наказание за уклонение от уплаты налогов. По его мнению, сейчас "вопрос в том, как уклонение от налогов, от декларирования образует преступление. Выяснится, забыл ли чиновник о том, что его годовой доход в 50 раз ниже стоимости имущества, которое он продекларировал, или это забывчивость в кавычках".

Глава думского Комитета по безопасности Владимир Васильев в качестве резюме отметил, что "Сергей Иванович, по сути, говорит о том, что ничего не надо менять". Васильев обрисовал ситуацию: "Есть чиновник, каким-то образом установлено, что у него есть суммы, недвижимость, которые астрономически превышают его доход. Получается, что не надо доказывать презумпцию виновности в каких-то других составах преступлений, нужно создать новый состав преступления, который и будет исчерпывающим в данном случае. Надо посмотреть, например, отмывание денежных средств. Тут есть, над чем поработать".

На вопрос Васильева, есть ли уже предложения, Никулин ответил коротко: "Есть идеи".

Министерство внутренних дел России разработало проект приказа, призванного усилить контроль за достоверностью сведений о доходах и имуществе сотрудников МВД и членов их семей. Теперь наряду с подразделениями госслужбы и кадров, а также собственной безопасности ведомства этим займется главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД. Однако одновременно для проверяющих сузили инструментарий, с помощью которого они могут выявлять коррупционеров.

Проект приказа МВД России за подписью Рашида Нургалиева "О разграничении в органах внутренних дел Российской Федерации полномочий по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера", опубликован на сайте ведомства. Как следует из документа, оперативно-розыскные мероприятия по проверке достоверности этих данных должны проводиться по запросам кадровых подразделений органов внутренних дел, а по их итогам подразделения собственной безопасности, а также экономической безопасности и противодействия коррупции МВД должны направлять в кадровые службы МВД заключения. Сами материалы, полученные в ходе оперативных мероприятий, к заключениям прилагаться не будут.

Одновременно проектом предлагается запретить при проведении оперативных мероприятий по проверке сведений о доходах и имуществе обследование помещений, зданий и транспортных средств, а также контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных переговоров и снятие информации с технических каналов связи. Между тем, отмечает "Коммерсант", из 14 видов подобных мероприятий, регламентированных федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности", именно эти четыре являются одними из наиболее важных и эффективных.

В результате достоверность и полноту сведений о доходах полицейских нужно будет проводить, например, путем наблюдения, "исследования предметов и документов", а также опросов и наведения справок. Таким же образом, пишет издание, сейчас, как правило, проверяют сведения и в других силовых структурах, в частности в Генпрокуратуре.

Сотрудники ФБР арестовали 44 человека, включая мэров городов, которые, как утверждается, были причастны к широкомасштабной коррупции. Среди задержанных — мэры трех городов в штате Нью-Джерси и два члена законодательного органа штата. Аресты были прведены в ходе рейдов в штатах Нью-Джерси и Нью-Йорк в рамках расследования по делу о коррупции и отмывании денег.

Были арестованы мэр города Хобокен Питер Каммарано, мэр Сикокуса — Денис Элуэлл, заместитель мэра Джерси-сити Леона Белдини и мэр Риджфилда — Антонии Суареш. Задержаны также члены законодательного органа штата — Харви Смит и Даниел Ван Пелт.

Представители ФБР указали, что первоначально расследование было сосредоточено на сети, которая, как полагают, занималась отмыванием десятков миллионов долларов через благотворительные организации под управлением раввинов в штате Нью-Джерси и соседнем Нью-Йорке. Впоследствии расследование занялось делом о предполагаемой коррупции официальных лиц, связанной с бумом строительства в Нью-Джерси.

Исполняющий обязанности генерального прокурора штата Ральф Марра указал, что "судя по всему, никто не хотел оставаться в стороне, и коррупция была очень широко распространена. Для обвиняемых коррупция стала образом жизни".

Сеть по отмыванию денег, как полагают, охватывала США, Израиль и Швейцарию.

Экс-конгрессмен США получил три года за отмывание денег


Бывший лидер республиканского большинства в американском конгрессе Том Дилей осужден на три года тюрьмы по обвинению в тайном сговоре с целью отмывания денег.

В ноябре суд присяжных в Техасе признал Дилея виновным в причастности к незаконному перечислению 190 тысяч долларов корпоративных пожертвований на счет Республиканского национального комитета. Оттуда их перевели семи кандидатам на промежуточных выборах 2002 года в законодательное собрание Техаса.

Шесть из этих кандидатов выиграли, что дало Республиканской партии контроль в техасской палате представителей.

Однако согласно законам штата, компании не могут осуществлять пожертвования в избирательные фонды кандидатов.

Адвокаты бывшего конгрессмена заявляют, что Дилей действовал в рамках закона и не направлял корпоративные пожертвования на нужды избирательной кампании.

Дилей, который 10 лет назад считался одним из самых влиятельных вашингтонских политиков, также получил пять лет тюрьмы за отмывание денег, однако наказание было решено заменить 10 годами испытательного срока.

Сам политик назвал дело против себя "политической вендеттой".

"Я не могу сожалеть о том, чего, как я думаю, я не делал", - сказал он в своем заявлении перед оглашением приговора.

После того, как в конце ноября 2010 года суд присяжных в Техасе признал Дилея виновным, ему грозило пожизненное заключение.

Адвокат Делея заявил, что его клиент намерен обжаловать вердикт.

Техасец Том Дилей проработал в американском конгрессе 22 года, в течение нескольких лет будучи лидером республиканского большинства в палате представителей.

Он считался одним из самых влиятельных политиков консервативного крыла Республиканской партии.

Американская пресса дала Дилею прозвище "Молот" за его решительный и бескомпромиссный стиль.

В апреле 2006 года, в разгар скандала о корпоративных пожертвованиях, Том Дилей объявил о своем уходе из политики.

По материалам http://www.bbcrussian.com

У известного блогера Алексея Навального появился серьезный конкурент в борьбе с коррупцией в России – товарищ Сталин. Образ советского вождя коммунисты решили использовать для создания "Антикоррупционного комитета" на базе КПРФ, пишет сегодня "Независимая газета". Этот шаг издание называет "заранее подготовленным подарком" к уже объявленной избирательной кампании.

Сейчас сайт "Антикоррупционный комитет имени И.В.Сталина" работает в тестовом режиме, на него пока даже нет ссылок с портала КПРФ. Коммунисты называют целью проекта "не разрушение, а созидание" и обещают "бороться с коррупцией для сохранения страны, а не для ее расчленения".

"Работа сложная и кропотливая. Кто готов к ней - милости просим в наши ряды. Остальные - на Селигер или "Антиселигер", на выбор. Мы же будем работать напряженно, но спокойно, избегая истерик и демагогического популизма. За работу, товарищи!", - призывает мини-манифест коммунистов. Он сопровождает плакат с изображением вождя и подписью: "Работать так, чтобы товарищ Сталин спасибо сказал!"